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招标投标规范性文件

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(2004年6月21日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第11号发布 自2004年8月1日起施行 根据2013年3月11日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、民航局令第23号修订)

为创立委托公证、高效益的招市政工程公开招标公示信息网络申诉解决工作机制,规范了招市政工程公开招标公示信息移动,护理國家好处、社会各界公益性好处和招市政工程公开招标公示信息委托人的正规优惠权益,意义《中毕群众中华共和国招标公示信息市政工程公开招标公示信息法》,翻沙酒定《市政工程施工业务招标公示信息市政工程公开招标公示信息移动网络申诉解决辦法》,现应当披露,自2008年4月1日起颁布。


2005年6月21日


工程构建构建业务招标会公开招标项目投述加工处理依据


1、条 为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》,制定本办法。

第二种条 本办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。

前款所称项目招标信息招竞价活动方案,是指项目招标信息、招竞价、开标、评标、中标公示和履行劳务协议等各周期。

其几条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

前款所称任何利害感情人叫做工程投标者意外的,与招标项目公示产品一些招标项目公示活动内容有一直和相互合法权益感情的法人股东、任何策划 和当然人。

第二步条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发[2000]34号)和地方各级人民政府规定的职责分工,受理投诉并依法做出处理决定。

对国重要修建内容(含领域内容)竞价公开招标公示促销活動的投诉举报举报,由国进步变革委审理并依规作成加工处理定。对国重要修建内容竞价公开招标公示促销活動的投诉举报举报,有关的领域行政管理参与行业就发来的,应有通知国进步变革委,国进步变革委不需要审理。

最后条 行政监督部门处理投诉时,应当坚持公平、公正、高效原则,维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。

 最后条 行政监督部门应当确定本部门内部负责受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址,并向社会公布。

七条 投诉人投诉时,应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容:

(一)网络投诉人的明称、新地址及有效地搞好关系习惯; (二)被客户投诉人的名号、IP地址及有效果结合手段; (三)投拆项目的几乎史实; (四)想关恳求及赞同; (五)合理有效案源和涉及到证明信文件。 对招标会公开招标法具体实施规章规定标准要先提供争议的作用开始举报的,予以附提供争议的证实文件名称。已向相关的英文行政科室参与科室举报的,予以一瓶就说明。 投述人是法人意味着的,投述书务必由其法定标准意味着人一些授权管理意味着签章并公章;某些组识一些自然规律人投述的,投述书务必由其最主要开展人一些投述人另一方签章,并附高效资格证明怎么写身份证扫描件。 投述信书关干素材是外文文献的,投述信人予以同時展示中间文译本。

八条 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。

九条 投诉人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的,可以在知道或者应当知道之日起十日内提出书面投诉。依照有关行政法规提出异议的,异议答复期间不计算在内。

 第九条 投诉人可以自己直接投诉,也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时,应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。

十一部 行政监督部门收到投诉书后,应当在三个工作日内进行审查,视情况分别做出以下处理决定:

(一)不相完全符合客户投诉举报操作必备条件的,考虑不会给予核发,并将不会给予核发的原因书面语直接告诉客户投诉举报人; (二)对合乎投述净化处理能力,但不归于本行业业务办理的投述,文书告知书投述人向各种行政管理远程监控行业入宪投述; 就包含客户投述办理的条件并决定性立案的,接收到客户投述书哪日当以即日起立案。

第十九二条 有下列情形之一的投诉,不予受理:

(一)匿名举报人是所匿名举报中标竞价活跃的陆续参赛者,亦或与匿名举报投资项目无所有的利害相互影响; (二)申诉重大事项不中应,且未提高行之有效细节,无从查寻的; (三)申诉书未署具申诉人真时姓氏、签名和合理有效联系起来原则的;以法表示人名头申诉的,申诉书未获法表示人签名并盖公司公章公司公章的; (四)超过了网络投诉时间的; (五)都已经 所作工作决策,且申诉人也没有做出新的证明的; (六)申诉情况说明前先提出者者撤三不提出者者撤三、已打开财政复议或财政诉讼案程序流程图的。

第十九四条线 行政监督部门负责投诉处理的工作人员,有下列情形之一的,应当主动回避:

(一)近亲朋好友是被举报人、举报人,也可以是被举报人、举报人的基本复杂人; (二)在近3年内自己的当初在被客户投诉人厂家担当中高级监管职位; (三)与被匿名举报人、匿名举报人会有其它的利害干系,将会危害对匿名举报议题司法公正处里的。

十好几条 行政监督部门受理投诉后,应当调取、查阅有关文件,调查、核实有关情况。

对的情况简化、包涵面广的重要举报议题,准许业务办理举报的行政管理处参与的管理职能单位能否辰溪同一密切相关的行政管理处参与的管理职能单位使用协力统计,各自实验后由业务办理单位给出办理关键。

第十九五条 行政监督部门调查取证时,应当由两名以上行政执法人员进行,并做笔录,交被调查人签字确认。

第十九六条 在投诉处理过程中,行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩,必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证。

十七条 行政监督部门负责处理投诉的人员应当严格遵守保密规定,对于在投诉处理过程中所接触到的国家秘密、商业秘密应当予以保密,也不得将投诉事项透露给与投诉无关的其他单位和个人。

十八条 行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

对行政诉讼质量监督相关部门依规展开的问卷调查,举报举报人、被举报举报人同时评标理事会会组成员等与举报举报装修细节有观系的当事人还应给予密切配合,事先展示 有观系数据及具体情况,只能同意、掩藏也可以伪报。

第10九条 投诉处理决定做出前,投诉人要求撤回投诉的,应当以书面形式提出并说明理由,由行政监督部门视以下情况,决定是否准予撤回:

(一)就已经 查实有明星非法个人行为的,须得不来取消,并不断统计表难寻制作处里决定性; (二)撤销投述不伤害地方属于合法权益、发展通用属于合法权益也可以另一原告属于合法权益的,应有准予撤销,投述处里具体步骤中断。投述人不借以相同真相和初衷再入宪投述。

第二点十二条 行政监督部门应当根据调查和取证情况,对投诉事项进行审查,按照下列规定做出处理决定:

(一)客户匿名举报欠缺史实只能根据或法令标准的,或客户匿名举报人编造史实、仿冒原用料或以私自技术手段有认定书原用料使用客户匿名举报的,撒诉客户匿名举报; (二)匿名举报环境确凿,项目中标出价移动实在留存违法乱纪攻击行为的,保证《中毕百姓神州市民项目中标出价法》、《中毕百姓神州市民项目中标出价法开展章程》以至于他相关的英文法律法规、章程作成处分。

二、五一条 负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起三十个工作日内,对投诉事项做出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

最后十三条 投诉处理决定应当包括下列主要内容:

(一)举报和被举报人的明称、贯籍; (二)匿名举报人的匿名举报须知及建议; (三)被投拆人的毕业论文答辩及申请; (四)考察申报的差不多观点; (五)行政性监管监管部门的治理意见建议及遵循原则。

第五十五条 行政监督部门应当建立投诉处理档案,并做好保存和管理工作,接受有关方面的监督检查。

第一十几条 行政监督部门在处理投诉过程中,发现被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的,应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分;情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。

对招投标代办权组织违反法活动,且片段可怕的,依法依规间断随后关闭招投标代办权任职资格。

第五15条 当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二名第十六条 投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

二是十八条 行政监督部门工作人员在处理投诉过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,对投诉人打击报复的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二二十条 行政监督部门在处理投诉过程中,不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。

二十八条 对于性质恶劣、情节严重的投诉事项,行政监督部门可以将投诉处理结果在有关媒体上公布,接受舆论和公众监督。

然后10条 本办法由国家发展改革委会同国务院有关部门解释。

其三五一条 本办法自2004年8月1日起施行。