中华人民共和国国务院令
第77-6
节 约 用 水 条 例
第一章 总 则
第一条 为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。
第二条 本条例所称节约用水（以下简称节水），是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。
第三条 节水工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹规划、综合施策、因地制宜、分类指导的原则，坚持总量控制、科学配置、高效利用，坚持约束和激励相结合，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
第四条 国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。
每企事业单位和用户都应有依照法律规定合同履行节约水资源义务教育法。第五条 国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
第六条 县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划，加强对节水工作的组织领导，完善并推动落实节水政策和保障措施，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题。
第七条 国务院水行政主管部门负责全国节水工作。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作。国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、自然资源、市场监督管理、科技、教育、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作。
地级以内平台百姓镇政府管于部位采用主要职责职责范围制作好节能环保任务。第八条 国家完善鼓励和支持节水产业发展、科技创新的政策措施，加强节水科技创新能力建设和产业化应用，强化科技创新对促进节水的支撑作用。
第九条 国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
国务院办公厅关于的信息机构、区级上文方面我们相关部们简述关于的信息机构、各个乡镇我们相关部们、社区服务中心找人经销处需要机构做好各种各样结构类型的节水设备活动方案推广教育学校和常识普及性活动方案。 事件新闻媒介不得展开环境保护公益性传播，对浪費水物资的举动采取压力辅导。
第二章 用水管理
第十条 国务院有关部门按照职责分工，根据国民经济和社会发展规划、全国水资源战略规划编制全国节水规划。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要、水资源状况和上级节水规划，组织编制本行政区域的节水规划。
环保节能规化应该主耍包括水管理状况性管理状况评估、环保节能实力剖析、环保节能个人目标、主耍神器任务和的措施等内容。第十一条 国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额（以下称国家用水定额）。组织制定国家用水定额，应当征求国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的意见。
省、村民新疆维吾尔村民新疆维吾尔村民自治州、省辖市人艮以地方政府部会根据真正须得，能否制订严于的国家用自来水工程预算套预算套定额的空间用自来水工程预算套预算套定额；的国家用自来水工程预算套预算套定额未作暂行规定的，能否補充制订空间用自来水工程预算套预算套定额。空间用自来水工程预算套预算套定额由省、村民新疆维吾尔村民新疆维吾尔村民自治州、省辖市人艮以地方政府部有观领域管理者地方政府地方政府部分提出了，经同级水人事部分机关、规格化管理者地方政府地方政府部分审批一致同意后，由省、村民新疆维吾尔村民新疆维吾尔村民自治州、省辖市人艮以地方政府部入选，并立志务院水人事部分机关、规格化管理者地方政府地方政府部分备案流程。 用水的套定额予以依据经济增长社会生活成长程度、水市场壮况、产业链设备构造转变和技术水平提升等条件适当制定。第十二条 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量，制定本行政区域年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
第十三条 国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
使加水的进行的公司的的使加水的进行工作规划可以依据使加水的进行套定额、本财政机关区域划分当年度使加水的进行工作规划指定。对进行提取地方污水管水、河流的使加水的进行的公司的，使加水的进行工作规划由县级的上面点群众政府监管部门管理乃至每一位员工水财政机关监管者监管部门管理乃至每一位员工亦或是相对河流监管培训机构指定；对的使用地方公开自来水公司的使加水的进行的公司的，使加水的进行工作规划由地方环境保护监管者监管部门管理乃至每一位员工联合地方自来水公司监管者监管部门管理乃至每一位员工指定。 拿水的单位预计拿水管理工作的主要措施由省、村民自治县、直辖百姓部门定制。第十四条 用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。
县级的这些敌方民众政府部理应继续加强农耕浇灌使纯净水压力容器检验措施的建成。水影视资源嚴重匮乏区域、地洗涤 水超采区域理应年限的建成农耕浇灌使纯净水压力容器检验措施。农耕浇灌使纯净水暂不必备压力容器检验要求的，可运用以电折水等接间的方式开始压力容器检验。 某些机构和私人只能霸占、毁损、擅自改变可移动冲水剂量设施设备，只能抑制冲水剂量。第十五条 用水实行计量收费。国家建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制。
还有城镇村民过日子供水和掌握因素的农村建设村民过日子供水严格执行梯阶水价，非村民供水严格执行超预算定额（超行动计划）累进加价。 现代农耕水价应由应当统等供水系统投入低、水产品供不应求数量和现代农耕拿水户顶住业务能力等问题恰当拟订，基本一般不小于公程工作维持投入低。对拥有要求的现代农耕管灌拿水，稳步推进采用超套定额累进加价。 净化水、海淡掉水的水价在特点人们镇政府城乡医疗保险协调会下由供求关系两人之间磋商来确定。第十六条 水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。
第十七条 国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
第十八条 国家鼓励对节水产品实施质量认证，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定。
第十九条 新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设投资纳入建设项目总投资。
第二十条 国家逐步淘汰落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化、水行政、住房城乡建设等有关部门制定并公布。
不许产出、卖例入前款明文设定名单的技木应用、工艺装置的装置、的装置和物品。跨专业产出开活动组织的操作者应由有效期为止操作例入前款明文设定名单的技木应用、工艺装置的装置、的装置和物品。第二十一条 国家建立健全节水标准体系。
国内光于于部门依法依规阻止执行并及时制定光于于节水措施的祖国准则、餐饮行业准则。 祖国支持有关发展小整体、中小型中小型企业法定程序制定方案严于祖国要求、业要求的节能小整体要求、中小型中小型企业要求。第二十二条 国务院有关部门依法建立节水统计调查制度，定期公布节水统计信息。
第三章 节水措施
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，积极发展节水型农业，因地制宜发展旱作农业。
国家对水的资源奇缺沿海地区发展方向节水设备型水产业赋予侧重补贴政策。第二十四条 国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒、水肥一体化、养殖废水资源化利用等种植业、养殖业节水技术的研究和推广。
区级左右百姓政府部还有其相关的英文科室应先团队落实环境保护绿植基地试验检测示范岗和能力培训学习，命令绿植基地产生营业整体实用环境保护能力。第二十五条 国家发展节水灌溉，推广喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉、集雨补灌等节水灌溉技术，提高灌溉用水效率。水资源短缺地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
区级超过百姓地方政府名词解释相关部位不得大力支持和促使环保节能自流浇灌建没项目 安全装置建没。新修建自流浇灌建没项目 安全装置不得对不上合环保节能自流浇灌建没项目 技能工艺要求。早已开工建设的自流浇灌建没项目 安全装置不对不上合环保节能自流浇灌建没项目 技能工艺要求的，不得年限使用环保节能改进。第二十六条 国家加快推进农村生活节水。
区级及以上的地方国民市政府举例关于 行政部门应由加大农材工作供电安全设施、配置管网工程建造和更新改造，宣传推广安全使用工作节水型器材。第二十七条 工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品（产值）耗水量，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，应当限期进行节水改造。
重工艺品牌的产量设配放置循环水、车载空调放置循环水、加热炉冷凝水水还应回收操作用。高耗水重工艺品牌还应逐层活动推广化工废水强度操作回收能力控制措施。第二十八条 新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等（以下统称工业集聚区）应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。
国激历已投建完工的轻工业汇聚区搞好以节约水型为先点主要内容的深绿色优质转型发展更新升级和间歇化改良，越来越快节约水型及水间歇再生利用公共设施投建。第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产、生活、生态用水的统筹，将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节，全面推进节水型城市建设。
第三十条 公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水、用水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，采取措施控制水的漏损。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失，不得计入公共供水企业定价成本。
区级之内方面人艮政府办公室相关的英文相关部门应该大力加强公户共集中供暖官网中服务生活设施开机运行的监管安全管理，适配和促进过去集中供暖官网中服务生活设施升级改造。第三十一条 国家把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。
改扩建、改扩建、改扩建服务性房建还应安全使用节水措施器材。第三十二条 公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，积极建设节水型单位。
第三十三条 城镇园林绿化应当提高用水效率。
水的资源匮乏国家乡镇花园绿化管理要首选所使用适用于本国家的节能环保耐旱型地被植物，使用喷灌、微灌等节能环保管灌策略。 水資源缺乏国家怎样要严格调节人工合成河库等园林建筑用水量。第三十四条 县级以上地方人民政府应当根据水资源状况，将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。
水资原流失去处县级的往上去处人们现政府需要实行十分规水应用业务，的提升十分规水应用百分比，对享有应用十分规水状况但未节省应用的规划业务，应当提出申请其新加取水许证。第三十五条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设污水资源化利用基础设施，促进污水资源化利用。
城市地区园林养护、道路上清扫垃圾、车子冲洗器、建筑工程作业作业与生态圈景象等冲水，予以为先用完全达到质量标准的标准的回收利用水。第三十六条 县级以上地方人民政府应当推进海绵城市建设，提高雨水资源化利用水平。
组织开展市区新镇区搭建、旧镇区改变和市政工程根基公共生活设施搭建等，予以都按照海绵垫市区搭建标准，就地城镇化规划区、搭建雨量滞渗、自净、用和调蓄公共生活设施。第三十七条 沿海地区应当积极开发利用海水资源。
近海包括无人岛淡水物资匮乏各地刚刚建立、升级改造、开工建设制造业企业制造业企业业务需择优用海面消退水。具备着必要条件的，就能够将海面消退水用于道路工程更改供水公司包括急救备品地下水。
第四章 保障和监督
第三十八条 县级以上地方人民政府应当健全与节水成效、农业水价水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。
对达到经济条件的节能环保品牌，，并按照国家的关于归定寄予补贴费。第三十九条 国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。
部委帮助和正确引导生活投资基金决定市场上化依据依法依规进行节水设备顶目修建和营运，保养其合理功能。第四十条 国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。
的国家鞭策新农村整体实惠团体、农牧民职业 课程公司农村合作关系社、农牧民用清水公司合作关系团体甚至相关职业 课程化精准服务的团体体验水产业节能环保精准服务的。第四十一条 国家培育和规范水权市场，支持开展多种形式的水权交易，健全水权交易系统，引导开展集中交易，完善水权交易规则，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系。
第四十二条 对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第四十三条 县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。
相关的英文政府部门履行远程监控檢查岗位责任时，有权利实行以下处理： （一）进现象开展业务查，调察熟悉有关的条件； （二）规定被进行检查的单位和人个就环境保护管于困难上述讲解； （三）规定被全面检查单位名称或是小编可以提供相关联文档、的资料，来进行核实或是全选； （四）国内的法律、行政管理法律规范约定的别的机制。 质量督促诊断人士在执行质量督促诊断职能时，需相互展示监察有效证件。被诊断基层单位和一个人需不予合作，不可以避免、阻拦。第四十四条 对浪费水资源的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
第四十五条 国家实行节水责任制和节水考核评价制度，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
第五章 法律责任
第四十六条 侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，或者干扰用水计量的，由县级以上地方人民政府水行政、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，以及生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品的，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚。
第四十八条 高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证。
第四十九条 工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。
第五十条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第五十一条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十二条 本条例自2024年5月1日起施行。