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食盐专营专栏

改革法规

《食盐专营办法》(2013年12月7日修改)

中华人民共和国国务院令
第645号  

  《国务院办公厅令关干改动要素行政部门政策法规的所决定》以经2015年17月4日国务院办公厅令第三2次常务大会顺利通过,现予披露,自披露生效日起废除。                    

总理  李克强
2013年12月7日

国务院关于修改部分行政法规的决定

  为了让按照法定程序推行部门办公室性部门批复监督制度创新和部门办公室性岗位职责塑造,推动好方面部门办公室性靠近下基层的特色,可以淡化和的保障部门办公室性经营由前提批复更高地转化成事中过后监察,进两步激活贸易市场、时代的打造行动力,要根据2016年6月13日云南省人民政府每天的《云南省人民政府光于退出和下发50项部门办公室性部门批复业务等相关事宜的考虑》和2016年110月8日云南省人民政府每天的《云南省人民政府光于退出和下发一次部门办公室性部门批复业务的考虑》,云南省人民政府对退出和下发的125项部门办公室性部门批复业务有关的部门办公室性部门规范实施了进行清除。要经过进行清除,云南省人民政府考虑:对16部部门办公室性部门规范的那部分合同条款贵局降重。(以内为摘录)   四、将《精盐专营店无法》第四条第六款修改成为:“精盐定向出产的医院的由省、村民新疆维吾尔村民内蒙古自治区、行政区群众以政府部盐大家管培训医院核准。”(第四条第六款原稿:精盐定向出产的医院的由省、村民新疆维吾尔村民内蒙古自治区、行政区群众以政府部盐大家管培训医院提到,爱国务院盐大家管培训医院核准。)   第九条中的“吉林省市民政府培训机购盐房主管结构”修转成“省、基层民主区、市辖区市民政府培训机购盐房主管结构”。(第九条译文:吉林省市民政府培训机购盐房主管结构据精盐资源的境况和各国审核的精盐生產产量,可以依照合理可行平面布置、 保障水平的让,判别精盐指定地点生產各个企业。)删掉第九八条第一点款中的“吉林省市民政府培训机购盐房主管结构还是其授权许可的”。   (第10八条首要款全文:拖运或许自运精盐的部门和我们,时应所持国内盐住户管系统或许其受权的省、基层民主区、省辖市市民政府部盐住户管系统核发的精盐准运证。)   本决定性自平台发布哪日起废除。  

修改后的《食盐专营办法》

  第1章 总则

  第一条为了加强对食盐的管理,保障食盐加碘工作的有效实施,保护公民的身体健康,制定本办法。
  第二条 国家对食盐实行专营管理。 本办法所称食盐,是指直接食用和制作食品所用的盐。
  第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的食盐生产、储运和销售活动。
  第四条 国务院授权的盐业主管机构(以下简称国务院盐业主管机构)负责管理全国食盐专营工作。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构(以下简称县级以上地方各级人民政府盐业主管机构),负责管理本行政区域内的食生专营工作。

  二是章 盐巴种植

  第五条国家对食盐实行定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。
  食盐定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审批。”
  第六条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构根据食盐资源状况和国家核定的食盐产量,按照合理布局、保证质量的要求,确定食盐定点生产企业。
  第七条 国家对食盐生产实行指令性计划管理。
食盐年度生产计划由国务院计划行政主管部门下达,国务院盐业主管机构组织实施。
  第八条 严禁利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐。

  三、章 食用盐市场销售

  第九条国家对食盐的分配调拨实行指令性计划管理。
食盐年度分配调拨计划,由国务院计划行政主管部门下达,国务院盐业主管机构组织实施。
  第十条 国家对食盐批发实行批发许可证制度。
经营食盐批发业务,必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的。不得经营食盐批发业务。
  第十一条 经营食盐批发业务的企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审查批准,颁发食盐批发许可证,并报国务院盐业主管机构备案。
食盐批发许可证由国务院盐业主管机构统一制作。
  第十二条 取得食盐批发许可证,应当具备下列条件:
  (一)有与其经营规模相适应的注册资本;
  (二)有固定的经营场所;
  (三)有符合国家规定的仓储设施;
  (四)符合本地区食盐批发企业合理布局的要求。
  第十三条 食盐批发企业应当按照国家计划购进食盐,并按照规定的销售范围销售食盐。
  第十四条 食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。
  第十五条 食盐定点生产企业、食盐批发企业、食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店,应当执行国家规定的食盐价格。
  第十六条 严禁将下列产品作为食盐销售:
  (一)液体盐(含天然卤水);
  (二)工业用盐、农业用盐;
  (三)利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品;
  (四)不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品;
  (五)其他非食用盐产品。

  四号章 加碘食盐的保管和运输车

  第十七条省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构应当根据实际情况,确定本地区食盐定点生产企业、食盐批发企业的合理库存量,并报国务院盐业主管机构备案。
食盐定点生产企业和食盐批发企业应当按照省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构的要求,保持食盐的合理库存。
  第十八条 托运或者自运食盐的单位和个人,应当持有省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构核发的食盐准运证。
食盐作为国家重点运输物资,运输企业应当保障运输。

  第五个章 罚则

  第十九条违反本办法第五条的规定,非食盐定点生产企业生产食盐的,由盐业主管机构责令停止生产,没收违法生产的食盐和违法所得,可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。
  第二十条 违反本办法第八条的规定,利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的,由盐业主管机构责令停止生产,没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具,可以并处违法生产的盐产品价值3倍以下的罚款。
  第二十一条 违反本办法第十条的规定,未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的,由盐业主管机构责令停止批发活动,没收违法经营的食盐和违法所得,可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。
  第二十二条 违反本办法第十四条的规定,食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的,由盐业主管机构责令改正,没收违法购进的食盐,可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。
  第二十三条 违反本办法第十六条第(一)、(二)、(三)、(五)项的规定,将非食用盐作为食盐销售的,由盐业主管机构责令停止销售,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十四条 违反本办法第十六条第(四)项的规定将不符合食盐标准的盐产品当作食盐销售的,依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》的有关规定处罚。
  第二十五条 违反本办法第十八条的规定,无食盐准运证托运或者自运食盐的,由盐业主管机构没收违法运输的食盐,对货主处以违法运输的食盐价值3倍以下的罚款,对承运人处以违法所得3倍以下的罚款。
  第二十六条 盐业主管机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

  最后章 附则

  第二十七条本办法施行前己经从事食盐批发业务的企业,具备本办法第十二条规定的条件的,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审核颁发食盐批发许可证。
  第二十八条 渔业、畜牧业用盐适用本办法。
  第二十九条 本办法自发布之日施行。