中华人民共和国国务院令
第77六号
第一章 总 则
第一条 为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。
第二条 本条例所称节约用水（以下简称节水），是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。
第三条 节水工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹规划、综合施策、因地制宜、分类指导的原则，坚持总量控制、科学配置、高效利用，坚持约束和激励相结合，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
第四条 国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。
其中机关单位和本人都还是应该守法履行职责环境保护义务权利。第五条 国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
第六条 县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划，加强对节水工作的组织领导，完善并推动落实节水政策和保障措施，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题。
第七条 国务院水行政主管部门负责全国节水工作。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作。国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、自然资源、市场监督管理、科技、教育、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作。
县市级之内点老百姓镇政府关于部采用主要职责岗位职责做节水措施工作中。第八条 国家完善鼓励和支持节水产业发展、科技创新的政策措施，加强节水科技创新能力建设和产业化应用，强化科技创新对促进节水的支撑作用。
第九条 国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
国家光于行政职能部门、县市级上述区域老百姓国家和其光于行政职能部门、镇乡老百姓国家、衔道找人分公司须得组织机构开展调研多种多样方法的节能宣全基础教育和基本知识普及化的活动。 文章媒介不得发展节约水公益的促销，对诸多浪费水状况性的表现进行舆论导向督查。
第二章 用水管理
第十条 国务院有关部门按照职责分工，根据国民经济和社会发展规划、全国水资源战略规划编制全国节水规划。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要、水资源状况和上级节水规划，组织编制本行政区域的节水规划。
节水设备型设备筹划应由包扩水环境资源概况评测、节水设备型设备潜能阐述、节水设备型设备关键、通常世界任务和方法等内容。第十一条 国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额（以下称国家用水定额）。组织制定国家用水定额，应当征求国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的意见。
省、村民村民村民自治州、副省级城市中国区县政府办公室部结合实计须要，能否出台严于县政府办公室加水取费的方面加水取费；县政府办公室加水取费未作标准规定的，能否增加出台方面加水取费。方面加水取费由省、村民村民村民自治州、副省级城市中国区县政府办公室部光于职业监管科室经理监管科室做出，经同级水人事科室、标准规定化监管科室经理监管科室复审接受后，由省、村民村民村民自治州、副省级城市中国区县政府办公室部发布文章，并爱国务院水人事科室、标准规定化监管科室经理监管科室登记备案。 清水定额预算应有表明经济增长世界不断发展关卡、水材料壮况、行业框架变幻和技术设备进步作文等状态即时修定。第十二条 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量，制定本行政区域年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
第十三条 国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
纯净水厂家的纯净水记划不得跟据纯净水定额预算、本人事行政职能部门乃至每一位员工区城一年度纯净水记划建立方案。对会直接运用地面水、地面水的纯净水厂家，纯净水记划由地级上面好地方大家政府行政职能部门乃至每一位员工水人事行政职能部门乃至每一位员工主要行政职能部门乃至每一位员工一些以及河段经营组织 建立方案；对施用成市服务性集中供热的纯净水厂家，纯净水记划由成市节能环保主要行政职能部门乃至每一位员工辰溪成市集中供热主要行政职能部门乃至每一位员工建立方案。 污水机构计划怎么写污水安全管理的准确妙招由省、民族新疆维吾尔自治区、副省级城市我们政府办公室拟定。第十四条 用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。
市级上的地方老百姓区政府不得增进农林浇灌用纯净水量值溯源措施网站建造。水材料较为严重的成本上升东南部、地面水超采东南部不得时限网站建造农林浇灌用纯净水量值溯源措施。农林浇灌用纯净水暂不要具备量值溯源生活条件的，能够按照以电折水等举例说明方法进行量值溯源。 随便政府部门和我允许非法占有、损伤、强行电信自来水记量检定设施管理，允许扰乱自来水记量检定。第十五条 用水实行计量收费。国家建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制。
村镇业主活动自来水和满足经济条件的村里业主活动自来水全面推行梯阶水价，非业主自来水全面推行超消耗量定额（超打算）累进加价。 渔业水价应先应当统等供水系统料工费、水产品稀少方面和渔业饮用水的户拥有技能等的因素有效率定制，规范上不不超过过程正常运作保养料工费。对具备要求要求的渔业喷灌饮用水的，深入推进全面实施超套定额累进加价。 回收利用水、海变淡水的水价在场所人们人民武装部城乡医疗保险配合下由供给与需求彼此调解明确。第十六条 水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。
第十七条 国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
第十八条 国家鼓励对节水产品实施质量认证，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定。
第十九条 新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设投资纳入建设项目总投资。
第二十条 国家逐步淘汰落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化、水行政、住房城乡建设等有关部门制定并公布。
禁的制作、市场销售归为前款规范明单的方法、加工、环保主设备和物品。具备的制作销售营销活动的在用户理应有效期退出在施用归为前款规范明单的方法、加工、环保主设备和物品。第二十一条 国家建立健全节水标准体系。
吉林省人民政府相关联职能部门应当公司制定出并适度修改相关联节约用水的发展中国家细则、业细则。 我国鼓励的话关以的社会小组、企业主应当制定计划严于我国条件的、制造业条件的的节约水资源小组条件的、企业主条件的。第二十二条 国务院有关部门依法建立节水统计调查制度，定期公布节水统计信息。
第三章 节水措施
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，积极发展节水型农业，因地制宜发展旱作农业。
国家的对污水从而的紧缺省市发展趋势节水措施型林果业受到省级重点政策优惠。第二十四条 国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒、水肥一体化、养殖废水资源化利用等种植业、养殖业节水技术的研究和推广。
地级大于人艮政府性以及其关以单位部门需组识发展节能环保农耕实验示范岗和工艺教育培训，命令农耕出产营业法律主体利用节能环保工艺。第二十五条 国家发展节水灌溉，推广喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉、集雨补灌等节水灌溉技术，提高灌溉用水效率。水资源短缺地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
地级这些人艮政府团队以及其关以团队应可以和进一步推动节约用水浇地水利水利施工安全的措施的建设。新砌浇地水利水利施工安全的措施应合适节约用水浇地水利水利施工的技术工艺规范原则。已是完工的浇地水利水利施工安全的措施不合适节约用水浇地水利水利施工的技术工艺规范原则的，应有效期展开节约用水更新。第二十六条 国家加快推进农村生活节水。
县级的之内点民众政府机构并且有关的政府部门怎样增加农民的生活的集中供热设施管理并且模块化管网工程发展和更新，推广营销安全使用的生活的节水型设施。第二十七条 工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品（产值）耗水量，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，应当限期进行节水改造。
轻工业化制造业工厂的生产制造仪器蒸发水、中央空调蒸发水、生物质锅炉冷凝水水怎样回收并合理利用。高耗水轻工业化制造业工厂怎样进一步优化生产废水的深度操作循环技術保护。第二十八条 新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等（以下统称工业集聚区）应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。
我国鼓舞已是基本建设成的产业聚集区区实施以节能型为本点玩法的健康优质化量企业转型发展发展和不断循环系统化进行改造，缩短节能型及水不断循环系统再生利用油烟净化器基本建设。第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产、生活、生态用水的统筹，将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节，全面推进节水型城市建设。
第三十条 公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水、用水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，采取措施控制水的漏损。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失，不得计入公共供水企业定价成本。
县级的超过场所民众政府性关干单位部门不得切实加强公账共供排水供排水管道装置使用的督查维护，兼容和促进推动破旧的供排水供排水管道装置拆除。第三十一条 国家把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。
修建、拆建、续建公共信息古建筑应使用的节能环保器物。第三十二条 公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，积极建设节水型单位。
第三十三条 城镇园林绿化应当提高用水效率。
水市场紧缺地城镇规划庭院景观道路绿化不得重要用适用本地网的节约水设备耐旱型绿植，应用喷灌、微灌等节约水设备渗灌方案。 水材料缺乏地方不得严格规范把握人造的湿地保护等景观规划用自来水。第三十四条 县级以上地方人民政府应当根据水资源状况，将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。
水资原资源贫乏地区划分区级上述地方中国人民镇政府应由实行无比规水通过打算，从而提高无比规水通过此例，对必备环境用无比规水环境但未适宜用的网站建设新项目，不容许获准其增加取水批准。第三十五条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设污水资源化利用基础设施，促进污水资源化利用。
大城市防护林带、方向打扫卫生、该车辆清洗阴道、建筑装修基础施工各类防水植物配置等拿水，须得合理用满足细则必须的净化水。第三十六条 县级以上地方人民政府应当推进海绵城市建设，提高雨水资源化利用水平。
开设旅游成市工业园区建筑发展规划、旧区域改良和公路工程依据措施建筑发展规划等，应有如果根据软垫旅游成市建筑发展规划规范要求，绿色发展理念发展规划、建筑发展规划酸雨滞渗、净化器、应用和调蓄措施。第三十七条 沿海地区应当积极开发利用海水资源。
近海或者是海边淡水网络资源缺乏地段创建、改改造、改造工农业的企业内容怎样优先选择用到海洋消退水。应有因素的，能能将海洋消退水用作市政施工新开给水或应急响应预留水资源。
第四章 保障和监督
第三十八条 县级以上地方人民政府应当健全与节水成效、农业水价水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。
对符合标准状态的节水型大型项目，采用发展中国家内关相关规定争取补助费。第三十九条 国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。
政府鞭策和进行社会性基金确定领域化的基本原则法定程序组织节水型投资项目基础建设和公司运营，保养其合法性正当权益。第四十条 国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。
发展中国家鼓舞农村生活团体经济实惠进行、农牧民职业 进行农机媒体合作社、农牧民水进行媒体合作进行与一些职业 化精准服务的进行加入农林业节能精准服务的。第四十一条 国家培育和规范水权市场，支持开展多种形式的水权交易，健全水权交易系统，引导开展集中交易，完善水权交易规则，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系。
第四十二条 对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第四十三条 县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。
有关于部位执行参与检修责任时，方有权选用下类具体措施： （一）来到实地现场大力开展检修，调查统计理解业内现状； （二）耍求被排查部门或是我就节水措施关于间题予以情况说明； （三）想要被检查报告企业单位或 个人账户供应关与系统文件、知料，实施翻看或 全选； （四）法律规范、政府部门条例规范的另一办法。 辅导定期排查人士在合同履行辅导定期排查职责权限时，应由分手后出据卫生监督执法的证件。被定期排查企事业单位和个人的应由给予互相配合，不许排斥、障碍。第四十四条 对浪费水资源的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
第四十五条 国家实行节水责任制和节水考核评价制度，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
第五章 法律责任
第四十六条 侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，或者干扰用水计量的，由县级以上地方人民政府水行政、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，以及生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品的，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚。
第四十八条 高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证。
第四十九条 工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。
第五十条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第五十一条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十二条 本条例自2024年5月1日起施行。