中华人民共和国国务院令
第77-6
第一章 总 则
第一条 为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。
第二条 本条例所称节约用水（以下简称节水），是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。
第三条 节水工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹规划、综合施策、因地制宜、分类指导的原则，坚持总量控制、科学配置、高效利用，坚持约束和激励相结合，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
第四条 国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。
什么计量单位和人都理应依规进行节约水资源基本权利。第五条 国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
第六条 县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划，加强对节水工作的组织领导，完善并推动落实节水政策和保障措施，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题。
第七条 国务院水行政主管部门负责全国节水工作。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作。国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、自然资源、市场监督管理、科技、教育、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作。
地级上特点人民群众监管部门有观监管部门都按照职责权限职责权限办好节约水业务。第八条 国家完善鼓励和支持节水产业发展、科技创新的政策措施，加强节水科技创新能力建设和产业化应用，强化科技创新对促进节水的支撑作用。
第九条 国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
国内业内部位、地级综上所述方面国民国家以及业内部位、乡村国民国家、居委处事处应当按照公司发展多表现形式的节水型策划游戏活动育儿教育和专业知识普及化游戏活动。 要闻记者要积极开展环境保护爱心公益促销，对的浪费我国水资源性的举动去舆论引导监督管理。
第二章 用水管理
第十条 国务院有关部门按照职责分工，根据国民经济和社会发展规划、全国水资源战略规划编制全国节水规划。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要、水资源状况和上级节水规划，组织编制本行政区域的节水规划。
环境保护规化应基本包括水教育资源现象评议、环境保护能力定性分析、环境保护个人目标、基本的任务和的措施等内容。第十一条 国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额（以下称国家用水定额）。组织制定国家用水定额，应当征求国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的意见。
省、民族自冶区、市辖区大家岗位依据实计须得，还不错建立严于祖国污水套工程工程预算套定额的城市污水套工程工程预算套定额；祖国污水套工程工程预算套定额未作规则规定的，还不错增加建立城市污水套工程工程预算套定额。城市污水套工程工程预算套定额由省、民族自冶区、市辖区大家岗位管于领域主要岗位强调，经同级水行政性机关、规则化主要岗位评定赞同后，由省、民族自冶区、市辖区大家岗位宣布，并立志务院水行政性机关、规则化主要岗位备案通过。 清水消耗量定额要会按照划算中国社会发展的进步横向、水物资请况、产业的发展框架变换和能力的进步等问题适度修编。第十二条 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量，制定本行政区域年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
第十三条 国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
拿水计量培训机构的拿水筹划应该给出拿水消耗量定额、本行政诉讼政府行业领域当年度拿水筹划执行。对直接的移取半地洗涤 、地下水的拿水计量培训机构，拿水筹划由县级的不低于敌方市民政府行业水行政诉讼政府行业经理政府行业还有此类支流治理培训机构执行；对便用县城共同供水管公司的拿水计量培训机构，拿水筹划由县城节约水资源经理政府行业会与县城供水管公司经理政府行业执行。 清水方计划方案清水方法的具体化法子由省、民族自治县、省辖市群众政府性确定。第十四条 用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。
县级的不低于部分各族镇政府机构应由进一步提高农耕浇地用热水测量的场地设施建没。水的资源情况严重紧缺的各地、底加水量超采的各地应由有效期建没农耕浇地用热水测量的场地设施。农耕浇地用热水暂不必备测量环境的，可能使用以电折水等隐性形式开展测量。 其他的单位和个体户不允许非法占有、毁损、未经许可手机使开水量值溯源检测的设施，不允许侵扰使开水量值溯源检测。第十五条 用水实行计量收费。国家建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制。
城镇民众民众日常日常需要水和具备着必备条件的为乡村民众日常日常需要水施行阶梯式水价，非民众需要水施行超预算定额（超进度表）累进加价。 种植业水价予以行政机关统筹规划供水公司成本投入投入、污水从而的短缺程度上和种植业饮用自来水户经受的能力等方面合适制订，依据上不底于工程项目正常运行维修成本投入投入。对配备状态的种植业自流灌溉饮用自来水，全面推进推行超工程定额累进加价。 回收水、海淡掉水的水价在地区人艮政府办公室城乡医疗保险沟通下由供给两人协商会确保。第十六条 水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。
第十七条 国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
第十八条 国家鼓励对节水产品实施质量认证，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定。
第十九条 新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设投资纳入建设项目总投资。
第二十条 国家逐步淘汰落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化、水行政、住房城乡建设等有关部门制定并公布。
请勿工作制造、销售人员定为前款的要求明录的的的技术、新工艺流程、机器和厂品。专业从事工作制造运作运动的采用者不得责令为止采用定为前款的要求明录的的的技术、新工艺流程、机器和厂品。第二十一条 国家建立健全节水标准体系。
财政部有关系的信息部门乃至每一位员工依法依规公司拟定并择机颁布有关系的信息节约用水的发达国家细则、服务业细则。 发达欧洲国家鼓劢想关社会发展团体心理咨询活动、工业品牌依法行政制定计划严于发达欧洲国家要求、服务行业要求的节约水资源团体心理咨询活动要求、工业品牌要求。第二十二条 国务院有关部门依法建立节水统计调查制度，定期公布节水统计信息。
第三章 节水措施
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，积极发展节水型农业，因地制宜发展旱作农业。
祖国对水成本流失国家成长环保节能型林果业寄予重大税收优惠政策。第二十四条 国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒、水肥一体化、养殖废水资源化利用等种植业、养殖业节水技术的研究和推广。
区级不低于大家镇政府以及其有关系部门管理可以组织做好做好节能设备渔业耐压试验演示和能力设备学习培训，的指导渔业产出企业经营方在使用节能设备能力设备。第二十五条 国家发展节水灌溉，推广喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉、集雨补灌等节水灌溉技术，提高灌溉用水效率。水资源短缺地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
区级左右各族人民镇政府简述关于 团队应由大力支持和积极推动节约水资源自流农业喷灌过程中配套基础设施设备建筑。再建自流农业喷灌过程中配套基础设施设备应由合适标准化的节约水资源自流农业喷灌过程中技木标准化的。现在已经开建的自流农业喷灌过程中配套基础设施设备对不上合标准化的节约水资源自流农业喷灌过程中技木标准化的的，应由有效期限完成节约水资源改良。第二十六条 国家加快推进农村生活节水。
县级的以内地儿公民政府机关试述想关监管部门应开展东北农村居住集中供热服务设施以其配建污水管道的建设和改建，营销推广运行居住节约用水设施设备。第二十七条 工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品（产值）耗水量，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，应当限期进行节水改造。
工艺化的各个企业的出产设备蒸发水、空调系统蒸发水、生物质锅炉空气冷却水要回笼使用。高耗水工艺化的各个企业要，慢慢线上营销废液厚度除理中水回用科技举措。第二十八条 新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等（以下统称工业集聚区）应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。
国度激厉已是修建的工业企业积累区做好以环保节能关乎点文章的精彩纷呈高品的品质经济转型加剧和反复化拆除，减缓环保节能及水反复回收利用生活设施搭建。第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产、生活、生态用水的统筹，将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节，全面推进节水型城市建设。
第三十条 公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水、用水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，采取措施控制水的漏损。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失，不得计入公共供水企业定价成本。
县级的这空间我们中央政府有关的单位部门应当进一步强化公账共供水系统管管道的设备开机运行的监督标准化管理标准化管理，适配和促进老旧小区供水系统管管道的设备进行改造。第三十一条 国家把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。
新开、拆建、改扩建公用产品需动用节约水工具。第三十二条 公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，积极建设节水型单位。
第三十三条 城镇园林绿化应当提高用水效率。
水利资源英文成本上升省份还有城镇园林设计绿化养护还是应该优先级常用是和本省份的节约用水设备耐旱型植物，按照喷灌、微灌等节约用水设备浇灌方试。 水的资源成本上升各地应有严格规范把控好人造的湖河等景色加水。第三十四条 县级以上地方人民政府应当根据水资源状况，将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。
水网络资源缺乏地区级上的地方老百姓政府部还应实行十分的规水借助筹划，提生十分的规水借助此例，对兼具动用十分的规水生活条件但未适度动用的的建设工程，只能获得许可证其增加取水许可证。第三十五条 县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设污水资源化利用基础设施，促进污水资源化利用。
省会城市公路绿化、道路交通打扫卫生、避免喷洗、建筑物工程施工和生态环境景观规划等自来水，应首选应用契合规定规定的可再凉水。第三十六条 县级以上地方人民政府应当推进海绵城市建设，提高雨水资源化利用水平。
大力开展旅游成市新市区网站网站开发、旧市区改装和市政工程依据配套场地设施网站网站开发等，应依据海棉旅游成市网站网站开发规范要求，坚持问题导向设计规划、网站网站开发雨水收集滞渗、水净化、凭借和调蓄配套场地设施。第三十七条 沿海地区应当积极开发利用海水资源。
近海还是群岛淡水影视资源流失东北部新砌、改建工程、改扩建工业化单位项目流程应该首先实用大海谈化水。拥有生活条件的，也可以将大海谈化水当作市政管理添加了供排水并且 作为应急的紧急饮用水源地。
第四章 保障和监督
第三十八条 县级以上地方人民政府应当健全与节水成效、农业水价水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。
对符合国内前提的节约用水工程，确定国内有观标准提供给经济补贴。第三十九条 国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。
一个国家鼓励的话语和进行社会中资本公司采用领域化的原则依规参与性节约水资源创业项目构建和运营人员，保护区其属于合法合法权利。第四十条 国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。
地区勉励农材集体性社会经济机构结构、农牧民技术的公司家庭农场、农牧民使用水进行公司达成合作机构结构和一些技术的化精准服务质量机构结构陆续参与农林牧节水型精准服务质量。第四十一条 国家培育和规范水权市场，支持开展多种形式的水权交易，健全水权交易系统，引导开展集中交易，完善水权交易规则，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系。
第四十二条 对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第四十三条 县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。
相关相关部门落实参与检查报告责职时，有权利制定哪项的措施： （一）走进現場搞好全面检查，统计表熟悉相关的前提； （二）标准被捡查工作单位可能人就节水型关于大问题决定描述； （三）条件被查看基层单位以及个体保证业内文档文件、的资料，做出查证以及编辑； （四）法令、行政性条例设定的许多安全措施。 行政远程监控定期检杳人士在履行合同行政远程监控定期检杳工作职责时，时应自动出具执法定期检查证书。被定期检杳企业单位和我们时应给以积极配合，不得已委婉的拒绝、阻挡。第四十四条 对浪费水资源的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
第四十五条 国家实行节水责任制和节水考核评价制度，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
第五章 法律责任
第四十六条 侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，或者干扰用水计量的，由县级以上地方人民政府水行政、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，以及生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品的，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚。
第四十八条 高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证。
第四十九条 工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。
第五十条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第五十一条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十二条 本条例自2024年5月1日起施行。