中华人民共和国国务院令
第696号
总理 李克强
2017年12月26日
食盐专营办法
（1994年的五月份27日中原人们中华梦人们住建部令一97号正式发布 随着201两年16月7日《住建部介绍修饰区域行政部门条例的来决定》修定 201八年16月26日中原人们中华梦人们住建部令第6910号修定） 第二章 总 则第一条 为了加强对食盐的管理，保障食盐科学加碘工作的有效实施，确保食盐质量安全和供应安全，保护公民的身体健康，制定本办法。
第二条 国家实行食盐专营管理。
本法所称加碘食盐，是可以吃和定制饮食选用的盐。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的食盐生产、销售和储备活动。
第四条 国务院盐业主管部门主管全国盐业工作，负责管理全国食盐专营工作。县级以上地方人民政府确定的盐业主管部门负责管理本行政区域的食盐专营工作。
财政部美食产品督察管控行政诉讼部们主管各地食用盐品质健康督察管控。区级之上敌方大家市政府确保的食用盐品质健康督察管控行政诉讼部们主管本行政诉讼区城的食用盐品质健康督察管控。第五条 盐业主管部门应当加强对工业用盐等非食用盐的管理，防止非食用盐流入食盐市场。
第六条 国务院盐业主管部门应当会同有关部门加强对食盐生产、批发企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理，建立健全信用信息记录、公示制度，提高食盐行业信用水平。
第七条 依法成立的盐业行业组织依照法律、行政法规和章程，保护企业合法权益，加强行业自律，促进企业守法、诚信经营，引导企业公平竞争。
第一章 精盐产量第八条 国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。
第十条 食盐定点生产企业和非食用盐生产企业应当建立生产销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。
精盐须得，并按照法规在项目外打包上添出安全标识图片，非生吃盐的打包、安全标识图片须得明显的有别于精盐。第十一条 禁止利用井矿盐卤水熬制食盐。
第三步章 氯化钠出售第十二条 国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点批发企业，颁发食盐定点批发企业证书，及时向社会公布食盐定点批发企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。
盐巴指定地点工作品牌申办营业盐巴专业进货渠道销售的，省、村民内蒙古自治区、省辖市老百姓镇政府盐客户管部分予以确保其为盐巴指定地点专业进货渠道品牌并授于盐巴指定地点专业进货渠道品牌资质证书。第十四条 食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。
盐巴定向批發公司企业在发达国家規定的超范围内市场销售盐巴，其它单位名称还有他人不可阻住还有限止。第十五条 食盐定点批发企业应当建立采购销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。
第十六条 食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。
第十七条 食盐价格由经营者自主确定。
区级往上空间公民镇政府机构市面价主任部们应当按照搞好对食用盐零售商市面价的市面此外生活中探测。当食用盐市面价同质性高涨还有可能性同质性高涨时，省、民族内蒙古自治区、市辖区公民镇政府机构可行政机关展开市面价矫治还某个应急响应的具体措施。第十八条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况，采取必要措施，保障边远地区和民族地区的食盐供应。
第十九条 禁止销售不符合食品安全标准的食盐。
取缔将下列不属于產品算作盐巴营销： （一）流体盐（含天然冰卤水）； （二）化学工业级盐和的非服用盐； （三）再生利用盐土、硝土一些产业废弃物、废弃物设计制作的盐； （四）采取井矿盐卤水熬膏的盐； （五）劳务包装盒子机上无标志标示也许标志标示一致合国家里关与暂行规定的盐。 第4章 氯化钠的储备量和应及管理工作第二十条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门应当根据本行政区域食盐供需情况，建立健全食盐储备制度，承担政府食盐储备责任。
第二十一条 食盐定点生产企业和食盐定点批发企业应当按照食盐储备制度要求，承担企业食盐储备责任，保持食盐的合理库存。
第二十二条 盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案，在发生突发事件时协调、保障食盐供应。
第十五章 开展工作管理第二十三条 盐业主管部门依法履行监督检查职责，可以采取下列措施：
（一）向业内部门和我们清楚具体情况； （二）查看一些复刻业内协议书、汇票、账簿、销货记录卡简答他业内姿料； （三）封查、拘押与因涉嫌盐业违反规定做法关与的精盐及原建筑材料料，还有中用违反规定分娩和销售人员精盐的手段、机器设备； （四）被查封被诉私自加工也可以推广食用盐的经营场所。 采取有效前款第三方项、第4项规定标准的控制措施，须向盐小区业主管团队其主要担负人口头数据，并经获批。 盐小业主管岗位调查分析捏造事实盐业违反做法，应先准守《中華各族人民中华共和国财政强行法》和同一管于法律规范、财平安规的的规定。第二十四条 盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当各司其职，加强协作，相互配合，通过政务信息系统等实现信息共享，建立健全行政执法协作配合制度。
盐用户管部位、盐巴质安会进行行业工作制度部位在进行行业工作制度工做中看见依照法律规定行政不算是本部位工作访问权限的设嫌违反犯罪行为，理应不能转交应由工作的部位；应由工作的部位理应依照法律规定行政不能工作，并不能调查问卷工作结论。第二十五条 盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当向社会公布本部门的联系方式，方便公众举报违法行为。
盐租户管监管相关职能部门控制、加碘氯化钠健康健康安全性能健康健康安全督察工作监管相关职能部门控制接通告发者，不得及时的依法行政核查净化操作。对实名制告发者，盐租户管监管相关职能部门控制、加碘氯化钠健康健康安全性能健康健康安全督察工作监管相关职能部门控制不得为告发者人网络安全，并将净化操作后果告诉告发者人。 第七章 法律法规权利与义务第二十六条 有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔，没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款：
（一）非精盐指定点研发工业企业研发精盐； （二）非食用盐指定厂家批发商企业公司加盟食用盐厂家批发商行业。第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书：
（一）氯化钠指定地点的出产厂家、非药用盐的出产厂家未是以本心思相关规定永久保存的出产销量售纪录； （二）氯化钠定向进货渠道厂家未采用本方法设定保存图片购置产品纪录； （三）盐巴定向厂家直销的企业不符地方規定的规模销售量盐巴； （四）将非药用盐软件为氯化钠销量。第二十八条 有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，没收违法购进的食盐，可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款：
（一）加碘加碘盐巴定时批发价点公司从除加碘加碘盐巴定时生产加工公司、别加碘加碘盐巴定时批发价点公司某些的标准某些一个人购入加碘加碘盐巴； （二）精盐零销方从精盐指定地点批发价公司企业外的方还有自身购买精盐。第二十九条 未按照本办法第十条的规定作出标识的，由有关主管部门依据职责分工，责令改正，可以处5万元以下的罚款。
第三十条 经营者的行为违反本办法的规定同时违反《中华人民共和国食品安全法》的，由县级以上地方人民政府食盐质量安全监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》进行处罚。
第三十一条 食盐定点生产企业、食盐定点批发企业违反本办法的规定，被处以吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书行政处罚的，其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事食盐生产经营管理活动，不得担任食盐定点生产企业、食盐定点批发企业的董事、监事或者高级管理人员。
加碘氯化钠选点生孩子公司、加碘氯化钠选点批发价商公司违背前款标准聘任人的，由盐租户管部位限期改正；不予改正的，注销其加碘氯化钠选点生孩子、加碘氯化钠选点批发价商公司计算机证书。第三十二条 违反本办法的规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 盐业主管部门以及其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第十九章 附 则第三十四条 除本办法的规定外，食盐质量安全监督管理、食盐加碘工作还应当依照有关法律、行政法规的规定执行。
第三十五条 渔业、畜牧用盐管理办法，由国务院盐业主管部门会同国务院农业行政主管部门另行制定。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。