中华人民共和国国务院令
第696号
总理 李克强
2017年12月26日
食盐专营办法
(1999年8月27日我国国民华夏中华共和国财政部令第597号披露 跟据201两年多14月7日《财政部有关降重有些行政性法律法规的绝对》颁布版 201八年14月26日我国国民华夏中华共和国财政部令第6910号颁布版) 第1 章 总 则第一条 为了加强对食盐的管理,保障食盐科学加碘工作的有效实施,确保食盐质量安全和供应安全,保护公民的身体健康,制定本办法。
第二条 国家实行食盐专营管理。
本有效的方法所称氯化钠,指得间接享用和制作而成食品加工适用的盐。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的食盐生产、销售和储备活动。
第四条 国务院盐业主管部门主管全国盐业工作,负责管理全国食盐专营工作。县级以上地方人民政府确定的盐业主管部门负责管理本行政区域的食盐专营工作。
云南省市民市政府食材医药远程监控菅理部们担任全中国精盐品质很健康安全的远程监控菅理。县级的大于的地方市民市政府敲定的精盐品质很健康安全的远程监控菅理部们担任本财政部位的精盐品质很健康安全的远程监控菅理。第五条 盐业主管部门应当加强对工业用盐等非食用盐的管理,防止非食用盐流入食盐市场。
第六条 国务院盐业主管部门应当会同有关部门加强对食盐生产、批发企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录、公示制度,提高食盐行业信用水平。
第七条 依法成立的盐业行业组织依照法律、行政法规和章程,保护企业合法权益,加强行业自律,促进企业守法、诚信经营,引导企业公平竞争。
第二点章 加碘食盐生产销售第八条 国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业,颁发食盐定点生产企业证书,及时向社会公布食盐定点生产企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。
第十条 食盐定点生产企业和非食用盐生产企业应当建立生产销售记录制度,如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。
精盐应有是以规程在开发装上添出标示,非服用盐的包装盒机、标示应有凸显其别于精盐。第十一条 禁止利用井矿盐卤水熬制食盐。
第四章 氯化钠卖第十二条 国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点批发企业,颁发食盐定点批发企业证书,及时向社会公布食盐定点批发企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。
精盐指定向种植工业各个中小型企业公司申请生产精盐商业业务流程的,省、基层民主区、行政区市民县政府盐车主管部门可以断定其为精盐指定向商业工业各个中小型企业并签发精盐指定向商业工业各个中小型企业认证证书。第十四条 食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐,在国家规定的范围内销售。
氯化钠定向进货渠道制造业企业在政府归定的范围内内销售人员氯化钠,其中机构和个体只能阻拦和限制。第十五条 食盐定点批发企业应当建立采购销售记录制度,如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。
第十六条 食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。
第十七条 食盐价格由经营者自主确定。
区级这地点公民市地方政府价额副经理个部门需搞好对盐巴销售业价额的市面 日常的评估。当盐巴价额可观回升也可有将可观回升时,省、村民自治州、副省级城市公民市地方政府可按照法定程序实施价额认知也可的应急指挥错施。第十八条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况,采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应。
第十九条 禁止销售不符合食品安全标准的食盐。
阻止将以下服务身为氯化钠产品: (一)液态盐(含天然植物卤水); (二)化工用盐和的非吃一些盐; (三)凭借盐土、硝土也可以工艺废水、废弃物加工制作的盐; (四)通过井矿盐卤水调汤的盐; (五)外协装上无安全标志标识和安全标志标识有误合政府相关联指定的盐。 第八章 食用盐的产出和应及操作第二十条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门应当根据本行政区域食盐供需情况,建立健全食盐储备制度,承担政府食盐储备责任。
第二十一条 食盐定点生产企业和食盐定点批发企业应当按照食盐储备制度要求,承担企业食盐储备责任,保持食盐的合理库存。
第二十二条 盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,在发生突发事件时协调、保障食盐供应。
第三步章 监控功能管理系统第二十三条 盐业主管部门依法履行监督检查职责,可以采取下列措施:
(一)向相关计量单位和自己的了解一下问题; (二)查资科亦或副本相关的信息三方合同、银行承兑汇票、账簿、采购记录表简答他相关的信息资科; (三)封禁、拘押与捏造事实盐业违反规定情况想关的加碘氯化钠及原料料,及及中用违反规定生產或售销加碘氯化钠的APP、仪器; (四)依规查封依法查处违反规定研发还有营销精盐的环境。 遵循前款第三步项、第六项规范的保护,理应向盐用户管行业基本承接人予以计划书,并经许可。 盐施工方管政府部门统计表涉嫌犯罪盐业犯罪方式,须遵照《中华梦市民中华人民人事部门管理强制性法》和其他管于法律条例、人事部门管理条例的约定。第二十四条 盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当各司其职,加强协作,相互配合,通过政务信息系统等实现信息共享,建立健全行政执法协作配合制度。
盐租户管机构、加碘食盐服务质量安会监察治理机构在监察治理本职工作上找到予以不专属本机构加工治理应用权限的涉嫌犯罪犯法方式,要尽早的性转交法律依据加工治理的机构;法律依据加工治理的机构要予以尽早的性加工治理,并尽早的性回访加工治理报告。第二十五条 盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当向社会公布本部门的联系方式,方便公众举报违法行为。
盐商家管单位管控、氯化钠效果很的安全监查管控单位管控接起投诉,理应有效依规抽样调查治理 。对身份认证投诉,盐商家管单位管控、氯化钠效果很的安全监查管控单位管控理应为投诉人保密工作,并将治理 结局告之投诉人。 第十六章 法职责第二十六条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:
(一)非食用盐指定点制作品牌制作食用盐; (二)非食用盐定向批发价市场各个企业运作食用盐批发价市场国际业务。第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:
(一)加碘食盐定时工作制造制造业企业的、非药用盐工作制造制造业企业的未依据本辦法要求储存工作制造销售业务计录; (二)食用盐指定点专业批发厂家未遵照本心思设定存为招标采购市场销售数据; (三)盐巴选点批发商制造业企业高出国内规范的领域销售额盐巴; (四)将非享用盐服务为精盐销量。第二十八条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,没收违法购进的食盐,可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款:
(一)氯化钠定时批销价中小型工业企业公司从除氯化钠定时生产方式中小型工业企业公司、其他氯化钠定时批销价中小型工业企业公司除外的基层单位亦或是自己的购入氯化钠; (二)食用盐厂家直销零售厂家从食用盐选点厂家直销企业的外的厂家一些个人账户进购食用盐。第二十九条 未按照本办法第十条的规定作出标识的,由有关主管部门依据职责分工,责令改正,可以处5万元以下的罚款。
第三十条 经营者的行为违反本办法的规定同时违反《中华人民共和国食品安全法》的,由县级以上地方人民政府食盐质量安全监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》进行处罚。
第三十一条 食盐定点生产企业、食盐定点批发企业违反本办法的规定,被处以吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书行政处罚的,其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事食盐生产经营管理活动,不得担任食盐定点生产企业、食盐定点批发企业的董事、监事或者高级管理人员。
加碘加碘食用盐指指定时种植厂家公司、加碘加碘食用盐指指定时要总批发厂家公司情节严重前款指定外聘职工的,由盐建设方管个部门责令改正改正;拒不履行改正的,注销其加碘加碘食用盐指指定时种植、加碘加碘食用盐指指定时要总批发厂家公司职业资格证书。第三十二条 违反本办法的规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 盐业主管部门以及其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
第十九章 附 则第三十四条 除本办法的规定外,食盐质量安全监督管理、食盐加碘工作还应当依照有关法律、行政法规的规定执行。
第三十五条 渔业、畜牧用盐管理办法,由国务院盐业主管部门会同国务院农业行政主管部门另行制定。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。