第1章 总 则
第1 条 为加强和规范招标投标领域公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本规则。
第二种条 招标投标领域公平竞争审查工作，适用本规则。
三根 本规则所称公平竞争审查，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争情形进行审查评估的活动。
除法律解释、行政部门条例也可以浙江省人民政府的规定的平等原则合理竟争检查除外概率，未获平等原则合理竟争检查也可以经检查有除掉、被限竟争概率的，允许施行相关的英文政策文件的措施。4条 政策制定机关履行公平竞争审查职责。政策制定机关应当确定专门机构具体负责政策措施的公平竞争审查工作。
二个个单位联办实施制度的具体工作的，由主办行个单位组织安排发展一视同仁竞争激烈预审，各体验个单位对工作职责依据内的制度的具体工作提供。二章 预审细则
第二十条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：
（一）为竞价人肯定竞价微商选择组织和私自一定竞价候选人择竞价微商选择组织的的方法； （二）为招标公示人更改开标必备条件、科技、商务洽谈必备条件； （三）为招标公示人自定义指定区域内型的机会检查措施也许评标措施； （四）为招标公示人更改中应的资格证复核条件又或者评标条件； （五）为中标人所选评标理事会会会员； （六）对于那些都已经推行中国统一的共公资源共享买卖在线交易网站管理体制的电子技术买卖在线交易程序，规定项目招标人专业化选择； （七）强制性招投标项目人或是招投标项目一级代理结构取舍网上v认证服务性； （八）为项目招标公示人或 项目招标公示加盟组织设定特定的购买交通工具； （九）为项目招标人锁定个人承包商（服务商商）预选库、资证库又或者候选名册等； （十）条件招评标人公司本土区转型升级护肤品名单表表、合理采购员护肤品名单表表等的地方特色条例扶持条例大力开展招评标评标话动； （11）因而他不统一理的条件禁止项目招标人选择权的的政策举措。第6条 政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，对经营主体参与投标活动，不得制定以下政策措施：
（一）对餐饮市场允许社会舆论明细表外的的行业、行业领域、渠道，符合要求经营管理主体结构在参于公开招标话动前要先拿到行政管理允许； （二）规定要求生产生产组织形式在地方区开立树状平台、缴纳深圳社保天津园区税收深圳社保还是与地方区生产生产组织形式组建合力体； （三）的标准生产经营主休获取网上区营业收入或许奖项名称； （四）必须自主经营主体结构认定培训班合格技能证书书证、入岗证等不同地段还有不同该行业组织性签发的有关技能证书； （五）特殊要求销售主题达成某个产业团队班子身份证； （六）因其他不统一理条件限定营业主体结构参入竞争性谈判的方案设备。七条 政策制定机关制定标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本），应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本）中设置以下内容：
（一）按照生产法律主体确认净利润的区城软件设置对比分析性拿分； （二）据销售主要体现的其他制结构类型设置成不一致性性算分； （三）会根据生意依据招投标物料的生产基地设定区别性评分； （四）要根据营业主导的范围、注册成功网站网址、注册成功网站流动资金、销售市场占据了率、外债率、净股本范围等软件设置的差异化朋友良好率； （五）按照其合作体成员英文组织的办理电话号码、很多制表现形式等配置区别性良好率； （六）其它查出以及局限寡头垄断的介绍。八条 政策制定机关制定定标相关政策措施，应当尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任，不得制定以下政策措施：
（一）为招标项目人设定定标工艺； （二）为招标公示人确定定标计量单位可能定标人； （三）将定标权受权委托招标信息人以及其受权的评标理事会会本身的别工作单位以及专业人员使用； （四）法规随时以抽号、车牌摇号、抓阄等具体方法决定适合工程招标人、进标单位得票数人也许进标单位人； （五）它主要是他不合适理的条件限止工程招标人定标权的税收政策举措。第9条 政策制定机关可以通过组织开展信用评价引导经营主体诚信守法参与招标投标活动，并可以通过制定实施相应政策措施鼓励经营主体应用信用评价结果，但应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，依法保障经营主体自主权，不得制定以下政策措施：
（一）在个人征信数据信息记录时间、归集、远程管理等方坦然面对不相同地段并且所以制模式的运作主题做出本质区别 标准； （二）对不一地域甚至全部的制结构生产主导的资质证书、任职资格、功绩等采用了不一诚信口碑规定； （三）结合生意方的位于区县或是因此制主要形式体现了异同化的信用卡稽查安全措施； （四）不会有法定性合理性，约束销售经营要素选取操作借款人信用评述成果的选择权； （五）其它祛除局限竞争激烈并且磨损管理主体性真实流量合法权利的的政策方法。第10条 政策制定机关制定涉及招标投标交易监管和服务的政策措施，应当平等保障各类经营主体参与，不得在交易流程上制定以下政策措施：
（一）约定招招投标招投标成交保障中介机构履行审查、备案注销、监督检查、处分等兼有行政处维护化学性质的职能部门； （二）强行非通用教育环境资源寄售品牌走进通用教育环境资源寄售app寄售； （三）对才可以可以通过直接告诉承若和过后验证审核真伪查询的地方，强制性要求开标学生在开标原则出示身份证复印件； （四）在获取一个招标信息文本、开标流程违反规定特殊要求评标人的法定假期代替人、科技承担责任人、工程承担责任人或其他对应员现场； （五）各种不妥当被限加盟主要体现体验工程招标出价的新政策机制。第六一种 政策制定机关制定涉及保证金的政策措施，不得设置以下不合理限制：
（一）局限竞价人依法行政再次收取有保障金； （二）让运营主体结构上缴除评标以确保金、履行合同以确保金、建筑工程水平以确保金、农村居临时工很大打工族薪资以确保金之内的许多以确保金； （三）情人节限定运营主要激纳以确保金的形势； （四）需求营业主从相应企业开立保函（商业险）； （五）在招标公示系统文件之余确定确保金返还的后置生活条件； （六）另外的包涵以确保金的不合适理要求方法。3、章 审批策略
第九二条 政策制定机关应当建立本机关公平竞争审查工作机制，明确公平竞争审查负责机构、审查标准和审查流程，规范公平竞争审查行为。
第九这三条 政策措施应当在提请审议或者报批前完成公平竞争审查。
政策解读确定市直机关时应按照提出达到或 不达到审察标淮的口头审察理论依据。常用密切相关法律解释、人事部门法律规范或 国务院令标准规定的公平与效率激烈竞争审察认同要件的，时应按照在审察理论依据上说明正当理由。第六好几条 政策制定机关在对政策措施开展公平竞争审查过程中，应当以适当方式听取有关经营主体、行业协会商会等意见；除依法保密外，应当向社会公开征求意见。
在拟草法律法规政策的其余重要环节就已经向社会存在政府信息询问个人提出的意见建议一些询问过业内因素个人提出的意见建议的，可能不要针对性就公平与效率行业检查询问个人提出的意见建议。第六五条 政策制定机关可以委托第三方机构对拟出台政策措施的公平竞争影响、已出台政策措施的竞争效果和本地区招标投标公平竞争审查制度总体实施情况、市场竞争状况等开展评估。
第五章 远程监控安全管理
十六条 地方各级招标投标指导协调部门会同招标投标行政监督部门，应当定期组织开展政策措施评估，发现违反公平竞争审查有关规定的，应当及时纠正。
第九七条 公民、法人或者其他组织认为政策措施妨碍公平竞争的，有权向政策制定机关及其上一级机关反映。
平台各部竞价项目工程出价引导沟通交流监管政府部门、竞价项目工程出价人事政府部门质量监督监管政府部门不得设立竞价项目工程出价的市场风险线索的作用征稿机能，各式各样清扫废止分类有悖公道激烈的新政设备。第十九八条 公民、法人或者其他组织认为资格预审文件、招标文件存在排斥、限制潜在投标人不合理条件的，有权依照《招标投标法》及其实施条例相关规定提出异议和投诉。招标投标行政监督部门、招标人应当按照规定程序处理。
第六九条 政策制定机关未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，由上级机关责令改正；拒不改正或者不及时改正的，对直接负责的主管人员和其他相关责任人员依照《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条、《中华人民共和国公务员法》第六十一条等有关规定依法给予处分。
第五个章 附 则
第十二十二条 政策制定机关作为招标人编制招标公告、资格预审文件和招标文件，以及公共资源交易平台运行服务机构制定招标投标交易服务文件，应当参照本规则开展公平竞争审查。
第二名11条 本规则由国家发展改革委会同有关部门负责解释。
二12条 本规则自2024年5月1日起施行。