坚持走中国特色社会主义法治道路
更好推进中国特色社会主义法治体系建设※
黄坤明 这几天,中共中央政治课局通过最后十六次群体学业,资源是搭建中特点社交自由极权注意法制建成风险管理工作组织体制。布置在这里学业,依据是汇总中特点社交自由极权注意法制建成风险管理工作组织体制搭建预期效果,讲解存在着的状况和不充分,坚守走中特点社交自由极权注意法制建成通道,更快持续推进中特点社交自由极权注意法制建成风险管理工作组织体制搭建。 “法度者,正之至也。”人们党自注册成立哪日起就超高重视起来法制投建文化规划。新政党实用理性实用实用努力大红色革命年代,人们党编写了《中华梦苏维埃中华共和国中华人民共和国我国宪法学教学大纲》和大批量条例权利法案,创设了“马锡五法官途径”,为造成创新型条例机制掌握了工作经历丰富经验丰富。当今市场化实用理性实用实用努力大红色革命和规划年代,人们党领导层各族人民编写了中华人民共和国我国宪法学和欧洲政府中介机构组识法、竞选法、离婚法等一系主要条例条例,造成起当今市场化实用理性实用实用努力法纪结构风险管理系统,拟定了当今市场化实用理性实用实用努力法官机制。制度改革开园和当今市场化实用理性实用实用努力当今很多家庭化规划年代,人们党提出了“有法必依、有法必依、执法监督必严、违反规定必究”的政策,拟定行政机关治文化国基本战略方针,把规划当今市场化实用理性实用实用努力法制投建文化欧洲政府判别为当今市场化实用理性实用实用努力当今很多家庭化的主要关键,日益造成以中华人民共和国我国宪法学为基本的中华的特色当今市场化实用理性实用实用努力条例风险管理系统。 党的 18大来,党地方决定把完全遵章守纪制投建国被列入“3个完全”战略定位布局合理责成强力有序落实,对完全遵章守纪制投建国进行一编非常大的决策者投放,筹建地方决定完全遵章守纪制投建国常务理事会,逐步完善党上级官员颁布法津、要确保办案、鼓励行政事务诉讼法、表率遵章守纪管理机制,一般达成完全遵章守纪制投建国总体经济行业分布格局。党的 18届四中农村工作会议清楚提出者完全有序落实遵章守纪制投建国的总梦想是投建地区代表性当今当今社会的存在注意法制投建标准、投建当今当今社会的存在注意法制投建地区。当我们盯住法制投建标准投建这一个总切入点,保持党的上级官员、人们当道作主、遵章守纪制投建国生产原则,保持遵章守纪制投建国、遵章守纪掌权、遵章守纪行政事务同样有序落实,保持法制投建地区、法制投建政府部、法制投建当今当今社会的存在混合式投建,完全深化体制行政体制改革法制投建范畴行政体制改革,综合有序落实法津原则标准、法制投建具体实施标准、法制投建督察标准、法制投建得到保障标准和党内法律法规标准投建,带动地区代表性当今当今社会的存在注意法制投建标准投建赢得历史资料性伟大成就。
第一,坚持法治体系建设正确方向。我讲过,全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系,在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。我们要建设的中国特色社会主义法治体系,必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系,不能被西方错误思潮所误导。
第二,加快重点领域立法。古人讲:“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”要加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法,加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐,努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。要聚焦人民群众急盼,加强民生领域立法。对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品犯罪和“邪教式”追星、“饭圈”乱象、“阴阳合同”等娱乐圈突出问题,要从完善法律入手进行规制,补齐监管漏洞和短板,决不能放任不管。这些年来,资本无序扩张问题比较突出,一些平台经济、数字经济野蛮生长、缺乏监管,带来了很多问题。要加快推进反垄断法、反不正当竞争法等修订工作,加快完善相关法律制度。
第三,深化法治领域改革。当前,法治领域存在的一些突出矛盾和问题,原因在于改革还没有完全到位。要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。要健全社会公平正义法治保障制度,完善公益诉讼制度,健全执法权、监察权、司法权运行机制,加强权力制约和监督。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督,健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制,确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。要加强统筹谋划,完善法治人才培养体系,加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要深化执法司法人员管理体制改革,加强法治专门队伍管理教育和培养。要深化政法队伍教育整顿,继续依法打击执法司法领域腐败行为,推动扫黑除恶常态化。
可以注重的是,道德业务领域深化转型政治学性、条例性强,可以信心条件、坚持生命线,绝不能也能深化转型变身成为“赶超”西式风格道德管理体制、“喜爱”西式风格道德实践操作。第四,运用法治手段开展国际斗争。党的十八大以来,我们统筹推进国内法治和涉外法治,运用法治方式维护国家和人民利益能力明显提升。要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,按照急用先行原则,加强涉外领域立法,进一步完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规,推动我国法域外适用的法律体系建设。要把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题,延伸保护我国海外利益的安全链。要加强涉外法治人才建设。
第五,加强法治理论研究和宣传。我们总结中国特色社会主义法治实践规律,传承中华法律文化精华,汲取世界法治文明有益成果,形成了全面依法治国新理念新举措。我在中央全面依法治国工作会议上概括为“十一个坚持”。要加强对我国法治的原创性概念、判断、范畴、理论的研究,加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设。要把新时代中国特色社会主义法治思想落实到各法学学科的教材编写和教学工作中,推动进教材、进课堂、进头脑,努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。要加强对律师队伍的政治引领,教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求,努力做党和人民满意的好律师。要把推进全民守法作为基础工程,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要总结我国法治体系建设和法治实践的经验,阐发我国优秀传统法治文化,讲好中国法治故事,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
各部党支部(党组)要肩负好组织结构行式义务心,聚焦点巨大研究推进、更重要日常任务、重心岗位,增强组织结构领导层,主动权担当精神作,力戒行式理性现实主义、官僚理性现实主义。地方政府依法依规冶国办要发挥的功效好岗位职责的功效,促进推动党地方政府法制修建修建策略研究推进引到实处。各条备考时间线各大政府部门要通力协作、压实系数义务心、型成同心,提生岗位法制修建化水准。 ※这都是习总总书纪2023年15月6号在19届党中央政治学局第二第十五次集体性学习成绩时的讲演稿。